“那就让洪承畴做三边总督吧，虽然不合流程，但此刻也只能特事特办。”

　　在洪承畴、郑崇俭和陈奇瑜三者之间，崇祯只是瞬间的思考，就选择了洪承畴。

　　郑崇俭，他没有怎么听过，无法判断。

　　陈奇瑜倒是很出名，此人有一项特别的能力，那就是统筹。

　　其统筹能力之强在明末名将名臣中也足可以排进前三。

　　但性格缺陷极大，毫无主见，极容易被他人左右。

　　一个军队可以没有参谋和军师，但绝对不能没有统帅，谋算的再好，做不了决断，只能错失良机。

　　后世对他的评价是：长于谋，短于断。

　　历史上崇祯七年，车厢峡一战，他将李自成、张自忠等起义军的首领都困在了里面。

　　起义军将劫掠的财宝送到陈奇瑜大营之中，贿赂陈奇瑜和众将官，得了贿赂以后更加极力主张招抚。

　　招抚就招抚吧，但这货接下来的操作让他的零决断展现的淋漓尽致。

　　史料记载，陈奇瑜让起义军与官兵揖让酣饮，易马而乘，抵足而眠，义军之无衣甲者皆整，无弓矢者皆砺，数日不食者皆得饱腹。

　　然后悲剧发生了，起义军在一天夜里将招抚官兵或杀、或割耳、或杖责、或绑缚之后而丢之路旁，死伤数十人。

　　脱困后的起义军继续攻掠宝鸡、麟游等处，一发不可收拾了。

　　知道自己闯祸了，就把罪责推卸到别人身上。

　　如果说，成国公朱纯臣打开了城门导致北京城失守，大明灭亡，那陈奇瑜放走了李自成和张自忠，埋下了大明朝灭亡的祸根。

　　这种人不是不能用，但绝对不能放在一个主官的位置，三边总督下辖延绥、宁夏和甘肃三边，

　　节制河西巡抚、河东巡抚、陕西巡抚以及甘、凉、肃、西、宁夏、延绥、神道岭、兴安、固原的九总兵。

　　这种位高权重的位置，只能找杀伐果断，有大局观的人来坐镇。

　　加之后面搞不好还有民变，除了袁可立和孙承宗等人外，洪承畴是最好的人选了。

　　至于陈奇瑜则是可以作为军师的角色，提供建议，谋略还是可以用一用的。

　　“周大人，此事你们吏部怎么看？”

　　吏部尚书房壮丽立刻道：“陛下，几位阁老都同意，能力也出众，又是陛下钦点，特殊对待即可。”

　　“行，那这事就这么定了，圣旨先传给袁可立，由袁可立回京之前再传给洪承畴。”

　　“臣等领旨！”

　　房壮丽和孙承宗齐齐回应。

　　三边总督的事情定下来了，崇祯也是暗自感叹，兜兜转转，洪承畴最终又回到了原来的轨迹。

　　历史上崇祯二年，洪承畴因为解了韩城之围，名声大噪，四年，三边总督杨鹤为此被罢官入狱，洪承畴继任陕西三边总督。

　　距离历史上的，快了近四年。

　　“陛下，袁阁老信中所说，查抄的良田中存在大小亩的现象，查抄四万三千顷，估计清理完后会在四万五千顷左右，

　　那就是近九十万百姓可以获得良田了，内阁已经将分期付款的规则做好了，请陛下过目！”

　　孙承宗说着，拿出份折子和一张信笺，王承恩接过后快速的呈给了崇祯。

　　崇祯接过扫了一眼折子，又看了一下信笺，顿时被信笺给吸引了。

　　粗略的扫过后，竟然是一份制式契约，正文内容很简单，就是购买位于哪里的良田，多大面积，单亩价格，总价，分多少年还，每年还多少，附文则是注意事项。

　　虽然没有后世那么详尽，但该有的内容都有了，不得不说，内阁这群人办事还是很让人放心的。

　　看完契约后，崇祯拿起折子看了起来，时不时的点了点头，偶尔也提笔在折子上圈了一下，然后写了一些东西。

　　足足看了一刻钟的时间，崇祯才将折子递给孙承宗。

　　“孙阁老，注意事项中有一些需要注意。”

　　“例如，你们不能只抓着百姓的责任，负责的官员的责任却只字不提，

　　百姓能按时交，那官吏不作为呢？这种很明显是官吏的责任，总不能让百姓承担吧？”

　　“还有，天灾的问题，至少得天灾结束了，下一轮丰收了，才开始计算，要有灵活性不要规定死了！”

　　“还有人祸，万一有人看对方不顺眼，夜里偷偷摸摸的给庄稼霍霍了，或者被野猪什么的拱了，这种你们怎么界定？”

　　……

　　崇祯零零总总的提了十几点，这些放在封建社会，都是无足轻重的，毕竟官位思想很严重。

　　“陛下怜悯之心，乃我大明百姓之福，陛下圣明！”

　　崇祯的细心，让孙承宗等人折服。

　　“诸位爱卿，只有百姓过的好了，大明内部才能安稳，我们才有精力去一心对外。”

　　崇祯说完，又将制式契约拿了过来。

　　“这个契约要加上一个契约编号，一式三份，一份百姓自己留存，一份交给当地官府，一份国土资源管理局存档，

　　契约签署完成后，契约编号上盖上国土资源管理局的契约专用的大印，用骑缝章的盖法，双方签字的地方盖上官府官府大印和国土资源局的大印。”

　　“契约编号是为了登记造册，用朕上次交给你们的那个表格就行。”

　　崇祯一边说一边在制式契约上勾画着，最后顺带将后世的取号、预约、回执等等都说了一遍。

　　有了黄册、骑缝章、三个大印，这种地契的防伪在现在极为难破。

　　PS：骑缝章在北宋时期的银票上就出现过了，只不过不叫骑缝章，具体的名字没查到，大家知道意思即可。

　　众人商讨了又近一个时辰后，才将分期付款的注意事项全部搞定。

　　“孙爱卿，修改好后，即刻送往西安府给袁可立，西安府的土地估计年前就能弄完，那就等上元节后即刻开始实施。”

　　离上元节还有一个半月，到那时二十六卫就整顿完成了，到时候即便消息传到其他省、府，他也有足够的力量应对。

　　“臣等遵旨！”

　　“行了，都去忙吧！”

　　崇祯摆了摆手：“记住了，国库银子乃国之机密，万不可外漏！”

　　“臣等谨记！”

　　众人行礼后离去。

　　崇祯在东暖阁内又想了想分期付款的事情，觉得没有遗漏后才看向王承恩：“让曹变蛟和周遇吉进来。”

　　片刻后，两人进了东暖阁。

　　待两人行完礼后，崇祯道：“周爱卿，腾骧右卫现在有多少人？”